广西财政三举措开展集中支付电子化改革

-回复 -浏览
楼主 2019-03-29 21:38:00
举报 只看此人 收藏本贴 楼主

全面推进国库集中支付电子化管理改革是“十三五”时期现代国库管理制度改革的一项基础性和战略性工作。广西按照“统一规划、统一标准、统一支撑软件”的总体思路和“统筹规划、分步实施、稳步推进”的原则,于2015年底在自治区本级实现了改革全覆盖,经过分批试点,截止目前,全区共7个地市本级和6个县完成了业务上线。

一、推进改革步子稳、措施实

一是破冰前行。国库集中支付电子化改革是一项涉及面广、技术要求高、程序精细繁杂的系统工程。2013年10月,自治区本级率先开展国库集中支付业务电子化管理改革,先后实现了财政直接支付、实拨和部分财政授权支付业务的电子化管理,分批推进预算单位授权支付电子化管理,至2015年11月自治区本级所有预算单位财政授权支付业务实现电子化管理全覆盖。二是优化完善。不断完善自治区本级支付业务电子化改革配套制度,并采取“边运行边调试”的方式开展自治区本级电子对账体系建设,基本实现了财政与代理银行、人民银行和预算单位三方业务系统电子对账。三是密集试点。2016年选择北海市、合浦县开展市县支付电子化管理改革第一批试点,2017年梧州市等5个地级市和藤县等5个县(市、区)开展支付电子化管理改革第二批试点,同时未纳入试点的南宁市也启动了相关改革工作。

二、当前改革成果丰、效果好

一是资金安全保障明显提升。改革后,支付业务实现链条式管理,在技术上引入安全支撑控件,建立更科学的信任体系,从根本上实现数据的唯一性、完整性、防抵赖和防篡改。二是资金支付效率明显提升。有效解决了“集中式管理”所带来的“效率”和“区域”的限制,最大程度上实现了从人工核对到计算机自动控制的转变,从根本上解决基层银行网点不足、清算时间过早等制约国库改革的瓶颈问题。三是信息管理水平明显提升。在财政部门、人民银行、代理银行及预算单位之间搭建起信息交换的高速路,嵌入信息系统自动衔接和相互制约机制,同时,将身份认证体系嵌入财政核心应用,开展财政信息安全等级保护测评,实现了跨部门、跨地区互联互通、资源共享。四是管理服务能力明显提升。改革后,支付业务各方以电子签章取代人工盖章,预算单位仅需进行鼠标点击操作就可完成资金申请、支付,改变了过去预算单位要实现单笔业务支付需通过到财政部门、银行传递纸质凭证的现象,大大缩短了提供支付服务的时间。

三、深化改革方向明、思路清

2018年,广西将继续稳步推进国库集中支付电子化管理改革,一是继续深化自治区本级支付电子化管理改革,完善对账系统,全面提升财政资金运行效率和安全性。二是进一步扩大市县国库集中支付电子化管理改革覆盖范围,实现柳州、桂林、钦州、贵港、玉林、来宾和崇左7个市本级以及梧州、防城港、百色、贺州和河池所辖25个县(市)支付电子化管理系统上线。经过努力,争取到2019年实现全区支付电子化管理全覆盖,推动财政国库业务与信息技术的深度融合。



我要推荐
转发到